北京市社会抚养费征收管理办法修改了哪些内容

　　北京市社会抚养费征收管理办法修改了第一条、第三条、第四条、第五条、第十三条以及第十六条的相关内容，另外将原条文中的“区、县”修改为“区”，“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”，“违反规定生育”、“违法生育”修改为“不符合规定生育”，“违反规定收养”修改为“不符合规定收养”。

　　具体修改内容是什么

　　北京市人民政府决定对《北京市社会抚养费征收管理办法》作出如下修改：

　　一、将第一条修改为：“为了规范本市社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作顺利开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《北京市人口与计划生育条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。”

　　二、将第三条修改为：“不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条和《北京市人口与计划生育条例》第十七条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”

　　三、将第四条第一款修改为：“本市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准，分别以作出征收社会抚养费决定时前一年全市城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可支配收入为基数确定；登记为居民户口的，以前一年全市居民人均可支配收入为基数确定。”

　　四、将第五条修改为：“对不符合规定生育子女的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），根据不同情节，按照下列标准征收社会抚养费：

　　“（一）对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，每多生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的1至3倍征收；

　　“（二）对非婚生育两个以内子女的公民，每生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的二分之一征收；对非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的1至3倍征收。”

　　五、将第十三条修改为：“社会抚养费征收部门应当按照规定实行收费公示，收费时向当事人开具财政部门统一印制的收费票据。”

　　六、将第十六条第二项修改为：“社会抚养费征收部门未按规定实行收费公示或者未开具财政部门统一印制的收费票据的。”

　　社会扶养费的征收存在的问题

　　由于社会抚养费征收标准的不确定性，使得有很多问题：

　　第一，“1994年以后，一些地方认识到，计划生育是倡导性义务，对超计划生育不适宜给以行政处罚，因此，陆续将罚款改为了收费”即使是这样，在很多地方还是有好多强制性的。孩子还没生下来，由于和“计划生育的”顶了几句嘴，被带到了“公社”里拘留了。可能这就涉及到了我国的“人权”问题；

　　第二，这些钱被收了以后弄到哪里了，是不是用在了“社会抚养”上。这可真的不是一个小数目；

　　第三，为什么会由于地方上的“领导”换了以后，“社会抚养费”就跟着变了，而且是变高了。协商好了一次交清，却因为领导班子的调换而改变；

　　第四，家庭收支“入不敷出”时是不是也要缴这个费用，让人感觉和“旧社会”差不多。

　　法律依据

　　《北京市社会抚养费征收管理办法》第一条为了规范本市社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作顺利开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《北京市人口与计划生育条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第三条不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条和《北京市人口与计划生育条例》第十七条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

　　第四条本市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准，分别以作出征收社会抚养费决定时前一年全市城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可支配收入为基数确定；登记为居民户口的，以前一年全市居民人均可支配收入为基数确定。

　　对非本市的公民征收社会抚养费，按照本市居民的征收标准执行。

　　对一次生育两个及两个以上子女应当征收社会抚养费的，以生育一个子女计算。

　　第五条对不符合规定生育子女的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），根据不同情节，按照下列标准征收社会抚养费：

　　（一）对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，每多生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的1至3倍征收；

　　（二）对非婚生育两个以内子女的公民，每生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的二分之一征收；对非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，分别按照本办法第四条第一款规定基数的1至3倍征收。

　　第十三条社会抚养费征收部门应当按照规定实行收费公示，收费时向当事人开具财政部门统一印制的收费票据。

　　第十六条有下列情形之一的，当事人有权拒绝缴纳社会抚养费：

　　（一）社会抚养费征收部门未下达《社会抚养费征收决定书》的；

　　（二）社会抚养费征收部门未按规定实行收费公示或者未开具财政部门统一印制的收费票据的。